Menu

Petani Argentina Menimbun Kedelai Dalam Kebuntuan Dengan Pemerintah

Devi 23 Aug 2022, 08:09
Presiden Argentina Alberto Fernandez menuduh sektor pertanian menimbun produk senilai $20 miliar di tengah krisis ekonomi di negara Amerika Selatan [File: Matias Baglietto/Reuters]
Presiden Argentina Alberto Fernandez menuduh sektor pertanian menimbun produk senilai $20 miliar di tengah krisis ekonomi di negara Amerika Selatan [File: Matias Baglietto/Reuters]

RIAU24.COM - Biasanya, apa yang dituai Walter Malfatto, dia jual. Untuk petani berusia 59 tahun yang bekerja keras di 700 hektar (1.730 acre) lahan pertanian di provinsi Buenos Aires, yang sebagian besar terdiri dari kedelai, bersama dengan gandum dan barley.

Tapi tahun ini, Malfatto memperkirakan dia telah menyimpan 60 hingga 70 persen dari panennya di kantong silo - sebuah metode yang katanya dimaksudkan untuk melindunginya dari krisis ekonomi yang sedang berlangsung yang telah mengikis peso Argentina.

“Mereka harus mendevaluasi mata uang segera. Sektor pertanian tidak akan mampu mempertahankannya sebaliknya,” kata Malfatto kepada Al Jazeera.

Ketika kekurangan biji-bijian yang dipicu oleh perang di Ukraina mendatangkan malapetaka di beberapa bagian dunia, Argentina, negara penghasil roti, terjebak dalam kebuntuannya sendiri.

Presiden Alberto Fernandez menuduh sektor pertanian menimbun produk senilai USD 20 miliar karena berspekulasi dengan ekonomi yang bergejolak dan devaluasi mata uang yang katanya tidak akan terjadi. "Mereka tidak akan memelintir lengan saya," kata presiden dalam pidato publik bulan lalu yang membidik para "spekulan".

Inflasi diperkirakan akan mencapai 90 persen tahun ini di Argentina. Negara ini menjadi menteri ekonomi ketiga dalam enam minggu, dan Bank Sentral menarik tuas yang dimaksudkan untuk membangun cadangan dolar AS yang semakin menipis.

Salah satu tempat utama yang menjadi perhatian pemerintah adalah sektor pertanian yang kuat. Namun upaya untuk mendorong lebih banyak ekspor kedelai melalui pengaturan baru yang meningkatkan jumlah uang yang dihasilkan petani belum membuahkan hasil yang diinginkan.

Sistem, yang tersedia hingga akhir Agustus, memberikan lebih banyak pilihan kepada produsen untuk mengkonversi pendapatan mereka ke dolar AS, serta nilai tukar yang lebih baik untuk sebagian dari penjualan.

Pemerintah mengatakan perlu meningkatkan ekspor sehingga lebih banyak dolar AS mengalir ke dalam cadangan khususnya sehingga dapat menutupi biaya impor gas alam, yang telah naik baik harga maupun konsumsi selama bulan-bulan musim dingin negara itu.

Sementara itu, awal tahun ini, pemerintah menaikkan pajak ekspor minyak kedelai dan tepung terigu sebesar dua persen menjadi 33 persen, dalam upaya membantu menstabilkan harga domestik. Ekspor gandum dan jagung dikenakan pajak sebesar 12 persen.

“Saya harus menyewa lahan pertanian dan saya menyewanya seharga kedelai,” kata Malfatto, presiden Federasi Agraria Argentina untuk cabang kota Bragado. 

“Saya tidak ingin melikuidasinya karena saya ingin memastikan bahwa saya memiliki cukup untuk membeli bahan-bahan yang saya butuhkan, dan juga untuk hidup.”

Sektor pertanian adalah pengekspor terbesar negara itu. Ini menghasilkan dua dari tiga dolar yang masuk ke negara itu, kata Juan Manuel Uberti, analis pasar Grassi SA, broker biji-bijian yang berbasis di kota Rosario, provinsi Santa Fe.

Meskipun 2022 merupakan tahun panen yang kuat dan perang di Ukraina telah mendorong harga naik, penjualan kedelai, tanaman terpenting Argentina, turun, katanya. Menurut statistik pemerintah, petani Argentina telah menjual 21,5 juta ton kedelai, dibandingkan dengan 26,7 juta pada waktu yang sama tahun lalu. Itu mewakili 49 persen dari perkiraan panen mereka, dan sekitar 9 persen kurang dari satu tahun yang lalu.

"Ini benar-benar angka terendah dalam 17 tahun terakhir," kata Uberti kepada Al Jazeera tentang penjualan. “Tetapi kenyataannya adalah ini hanya untuk kedelai. Gandum dan jagung telah terjual dengan sangat baik pada tingkat yang dipercepat dan dalam jumlah yang sama, atau bahkan lebih dari tahun lalu.”

Semua mengatakan, Argentina mengirimkan 6 persen lebih banyak produk pertanian, termasuk biji-bijian, minyak dan subproduk lainnya, dalam enam bulan pertama tahun ini, dibandingkan dengan tahun lalu, menurut Rosario Board of Trade.

<a href=Petani memprotes di kendaraan mereka di Buenos Aires terhadap pajak ekspor, April 2022" src="https://www.aljazeera.com/wp-content/uploads/2022/08/2022-04-23T163428Z_942018749_RC24TT924VD1_RTRMADP_3_ARGENTINA-PROTESTS-FARMERS.jpg?w=770&resize=770%2C513" />

Petani mengendarai kendaraan mereka untuk memprotes pajak ekspor atas barang-barang pertanian, di Buenos Aires pada bulan April [Agustin Marcarian/Reuters]

Nilai tukar paralel

Bagian dari tantangan adalah kenyataan bahwa negara tersebut secara efektif beroperasi pada sistem bi-moneter dengan peso Argentina dan dolar AS. Pada saat krisis seperti ini, mata uang lokal terdepresiasi, dan harga dolar AS, di mana impor dan ekspor dipatok, naik.

Ada juga beberapa nilai tukar: yang resmi, yang ditetapkan oleh Bank Sentral, dan serangkaian yang paralel. Kontrol mata uang dan kurangnya kepercayaan dalam perekonomian telah memperlebar kesenjangan antara nilai tukar.

Apa yang disebut "dolar biru" - sebagai nilai tukar tingkat jalanan dijuluki - lebih dari dua kali tingkat yang resmi. Pada hari Senin, kurs resmi ditetapkan pada 133 peso per $1, dan dolar biru berada pada 295 peso per $1.

“Itu tidak cocok,” kata Hector Criado, yang memelihara domba merino dan sapi Hereford di ladang berangin di provinsi selatan Chubut.

“Para petani biji-bijian menjual produk mereka dengan nilai tukar yang berbeda dengan dolar biru yang sangat besar, dan ketika mereka harus membeli bahan untuk pertanian mereka, mereka membayarnya dengan dolar biru,” katanya kepada Al Jazeera, menambahkan. bahwa ia juga berjuang dengan kesenjangan nilai tukar.

“Ini seperti aktivitas apa pun yang Anda miliki. Anda akan menjualnya pada saat yang Anda anggap tepat.”

Sebuah tanaman kedelai terlihat di ladang petani di <a href=Argentina" src="https://www.aljazeera.com/wp-content/uploads/2022/08/2019-01-14T125603Z_144980012_RC1733158660_RTRMADP_3_ARGENTINA-SOYBEANS-WEATHER.jpg?w=770&resize=770%2C506" />

Penjualan kedelai, tanaman terpenting Argentina, turun sepanjang tahun ini [File: Marcos Brindicci/Reuters]

Namun organisasi sosial yang mewakili masyarakat berpenghasilan rendah menarik garis langsung antara kedelai dalam kantong silo dan kemiskinan yang melanda negara itu. Hampir 40 persen dari negara itu hidup di bawah garis kemiskinan, menurut statistik pemerintah terbaru, dan inflasi telah mengikis daya beli rata-rata pekerja.

Kelompok aktivis mengorganisir dapur umum terbuka di luar Kongres Nasional bulan lalu untuk memprotes tindakan sektor pertanian, yang menurut mereka dimaksudkan untuk memaksa devaluasi mata uang.

“Sementara itu, kita harus bertahan dengan pergerakan mata uang yang hanya akan semakin memperburuk gaji pekerja,” Daniel Menendez, seorang pemimpin kelompok sosial Somos Barrios de Pie, menulis dalam sebuah surat terbuka. “Ini bukan kebuntuan antara pemerintah dan petani. Itu benar-benar terpisah dari kenyataan. Praktik spekulatif ini memeras seluruh masyarakat.”

Mendevaluasi mata uang resmi menguntungkan siapa saja yang mengekspor, kata ekonom Argentina Martin Kalos, dari EpyCa Consultants, karena itulah tingkat pembayaran ekspor mereka. Namun dia mengatakan tidak ada jaminan bahwa itu akan mengecilkan kesenjangan antara nilai tukar resmi dan tidak resmi. Dan itu pasti memiliki konsekuensi lain, seperti lebih banyak inflasi dalam jangka pendek.

“Ini bukan permainan di mana satu orang bisa menang tanpa menyakiti orang lain,” katanya kepada Al Jazeera.

Bagi Fabian Jauregui Lorda, yang merupakan pedagang mesin pertanian dan memelihara ternak di provinsi Buenos Aires, ini bukan tentang spekulasi. Ini tentang perlindungan, katanya – dan ini bukan hal baru.

“Orang-orang yang menyimpan kedelai dalam kantong silo terlihat seperti spekulan, tetapi kenyataannya produsen pertanian menjual sebagian besar hasil panennya karena harus membayar bahan bakar, pupuk, benih, dan jika ada yang tersisa, tergantung dari hasil panen, produsen menyimpannya dalam tas silo karena itulah pertukaran mata uang yang mereka miliki,” katanya kepada Al Jazeera.

“Dengan cara yang sama orang lain membeli dolar, sektor pertanian menghemat panennya.”

Malfatto berharap panen tahun ini "tipis". Di kawasan Bragado, katanya, petani kurang menanam 20 persen karena harga bahan bakar naik dan pasokan pupuk turun. Bahkan ia mengakui bahwa masalahnya sangat kompleks dan devaluasi pada akhirnya akan merugikan beberapa sektor masyarakat. “Jika presiden menetapkan hanya satu nilai tukar, maka saya dan semua produsen akan menjual hasil panen kami besok.”