Sebelumnya, pemerintah mulai menggencarkan hilirisasi industri pada era pemerintahan Presiden Jokowi. 

Jokowi berpendapat penyetopan ekspor bahan mentah harus dilakukan demi menambah pendapatan negara.

Bahlil Lahadalia, saat menjabat Menteri Investasi, pernah menyebut Indonesia menargetkan 21 komoditas unggulan untuk dihilirisasi. Ia sudah membuat peta jalan agar komoditas-komoditas itu bisa dihilirisasi hingga 2040.

Daftar 21 komoditas yang pernah jadi target hilirisasi era Jokowi adalah sebagai berikut:

1. Batu bara

2. Nikel