Para pemimpin dan pakar Eropa mencurigai tindakan perang hibrida terhadap negara-negara Barat yang mendukung Ukraina, dan menyerukan peningkatan keamanan maritim.

Ketegangan telah meningkat di sekitar Laut Baltik sejak invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.

Serangkaian ledakan bawah air menghancurkan pipa Nord Stream yang membawa gas Rusia ke Eropa pada September 2022, yang penyebabnya belum ditentukan.

Pada Oktober 2023, pipa gas bawah laut antara Finlandia dan Estonia ditutup setelah rusak oleh jangkar kapal kargo China.

Dua kabel telekomunikasi, termasuk C-Lion 1, terputus di perairan Swedia pada 17-18 November tahun lalu.

Dan beberapa minggu kemudian, pada 25 Desember, kabel listrik Estlink 2 dan empat kabel telekomunikasi yang menghubungkan Finlandia dan Estonia rusak.